Le Ghana a décidé de mettre fin aux négociations d’un accord bilatéral de santé avec les États-Unis, invoquant des désaccords majeurs sur l’accès aux données personnelles de ses citoyens. Une rupture qui met en lumière les tensions croissantes entre impératifs sanitaires et souveraineté numérique.

Un refus motivé par la protection des données

Selon des sources concordantes, les autorités ghanéennes, sous l’impulsion du président John Dramani Mahama, ont jugé inacceptables les clauses exigeant un accès à des données sanitaires sensibles. L’accord en discussion, engagé depuis novembre, portait sur un financement de 109 millions de dollars sur cinq ans, destiné à soutenir la lutte contre le VIH/sida, le paludisme et la tuberculose.

Pressions diplomatiques et rupture des négociations

À l’approche de l’échéance fixée au 24 avril, Washington aurait intensifié la pression pour finaliser l’accord. Le Ghana a finalement notifié son refus, marquant un coup d’arrêt aux discussions. Ce revers intervient dans un contexte de redéfinition de la politique d’aide extérieure américaine sous l’administration de Donald Trump.

Une doctrine américaine plus conditionnelle

Le projet s’inscrivait dans la stratégie dite “America First Global Health Strategy”, qui vise à transformer l’aide internationale en partenariats conditionnés, avec co-investissement local et exigences accrues en matière de transparence et d’accès aux données. Cette orientation s’est notamment traduite par le démantèlement de l’USAID et par la signature annoncée de plusieurs accords de santé à travers le continent.

Une tension continentale sur la souveraineté numérique

Le cas ghanéen s’inscrit dans une dynamique plus large. Des accords similaires ont suscité des résistances dans d’autres pays africains, notamment au Zimbabwe et au Kenya, où des préoccupations liées à la protection des données ont conduit à des blocages ou à des suspensions. Ces frictions traduisent une montée en puissance des enjeux de souveraineté numérique, désormais au cœur des relations entre États africains et partenaires internationaux.

Entre dépendance financière et autonomie stratégique

Le Ghana avait pourtant bénéficié d’un soutien américain significatif, estimé à environ 219 millions de dollars en 2024, dont une part importante dédiée au secteur de la santé. Mais en refusant cet accord, Accra envoie un signal politique clair : la coopération internationale ne peut se faire au détriment du contrôle des données sensibles.

Le Ghana accueillera les Assemblées annuelles 2022 du Groupe de la Banque africaine de développement du 23 au 27 mai dans sa capitale, Accra. Les réunions de cette année marquent un retour aux sessions en présentiel après les réunions en visioconférence des deux dernières années. Elles se tiendront dans un format hybride avec des participants présents à Accra et en ligne.

Les sessions en présentiel, y compris les réunions statutaires des gouverneurs de la Banque et les événements de partage de connaissance, auront lieu au Centre de conférence international d’Accra.

Le thème des Assemblées annuelles 2022 est : « Favoriser la résilience climatique et une transition énergétique juste pour l’Afrique ». Les réunions permettront aux gouverneurs de la Banque de partager leurs vues sur les défis du changement climatique et de la transition énergétique auxquels leurs pays sont confrontés. Elles sont également l’occasion de présenter les réponses politiques proposées pour relever ces défis.

Les gouverneurs, représentant les 54 pays africains et les 27 pays membres non‑régionaux de l’institution, auront un dialogue de haut niveau avec le président du Groupe de la Banque africaine de développement, Dr Akinwumi A. Adesina, et son équipe.

Les discussions porteront sur la manière de stimuler le financement de l’adaptation au climat et les questions connexes. Le financement de l’adaptation au climat ne représente actuellement que 10 % du financement mondial du climat. Environ 19 % seulement du financement international total de l’adaptation sont destinés à l’Afrique, le continent ne recevant que 3 % des flux financiers mondiaux liés au climat.

Le thème de cette année s’aligne sur les préparatifs de la Conférence des Nations unies sur le climat (COP27), prévu à Sharm El Sheikh, en Égypte, en novembre 2022. Elle soulignera la nécessité pour l’Afrique d’accroître les investissements et d’autres formes de financement pour accélérer les efforts d’adaptation au climat.

Les Assemblées annuelles du Groupe de la Banque africaine de développement en 2022 seront la 57e assemblée annuelle du Conseil des gouverneurs du Groupe de la Banque et la 48e assemblée annuelle du Fonds africain de développement, le guichet de financement concessionnel du Groupe de la Banque.

L’Assemblée nationale ghanéenne va rester close pour une période de trois semaines après une épidémie de Covid-19 qui a touché des députés et des membres du personnel. Les sessions sont donc suspendues jusqu’à nouvel ordre.

Le Parlement bicaméral du Ghana a décidé de suspendre ses sessions à cause de la crise sanitaire qui a touchée plusieurs députés. « J’ai décidé, en consultation avec les responsables politiques, que la session de l’Assemblée serait ajournée pendant trois semaines », a annoncé, mardi, le président, Alban Bagbin. Une décision prise afin de permettre une « désinfection et l’assainissement des locaux ».

Au moins 17 parlementaires et 151 membres du personnel de l’Assemblée nationale ont été testés positifs au nouveau coronavirus. Des dizaines de cas avaient été initialement découverts. Ce qui avait obligé les parlementaires à réduire leurs réunions à deux sessions par semaine.

Pourtant, le Ghana a adopté des mesures assez drastiques pour freiner la propagation du virus. En effet, les rassemblements (funérailles, mariages et fêtes) sont interdits sur toute l’étendue du territoire. Les frontières terrestres et maritimes du pays ont été fermées au trafic humain depuis mars 2020. L’accès aux plages, aux boîtes de nuit et aux cinémas a également été interdit.

Toutefois, les écoles ont rouvert leurs portes en janvier après une fermeture de dix mois. Le Président Nana Akufo-Addo a prévenu, en début février, qu’un retour à des mesures plus strictes était nécessaire.

73 003 cas confirmés de Covid-19, dont 482 décès, ont été enregistrés depuis le début de la pandémie au Ghana