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AFRIQUE DU NORD

ALGÉRIE – Remaniement partiel du gouvernement et dissolution du Parlement

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Le président algérien Abdelmadjid Tebboune a procédé, dimanche 21 février 2021, à un remaniement partiel de son gouvernement. Il a également dissout la chambre basse du Parlement, annonçant l’organisation d’élections anticipées.

Comme il l’avait annoncé, le Président algérien est passé à l’acte en remaniant partiellement son gouvernement. Le très critiqué Premier ministre, Abdelaziz Djerad, garde son poste ainsi que plusieurs autres ministres.

En effet, les nouvelles nominations concernent Mohamed Bacha qui devient le nouveau ministre de l’Industrie ; Mohamed Arkab aura en charge l’Énergie et les Mines ; Kamel Nasri est nommé au ministère des Transports et des Travaux publics ; Mustapha Kamel Mihoubi sera aux commandes du département des Ressources en Eau ; Mohamed Ali Boughazi au Tourisme ; Tarek Belaribi dirigera le Logement et l’Urbanisme ; Dalila Boudjemaa sera à l’Environnement et Hocine Charhabil devient ministre des Statistiques et de la Numérisation.

Par contre, le ministre de la Justice, Belkacem Zeghmati, symbole de la répression judiciaire contre l’opposition et les militants du Hirak, garde son portefeuille, de même que le ministre de la Communication et porte-parole du gouvernement, Ammar Belhimer.

Le chef d’État a également dissout, dimanche, l’Assemblée populaire nationale (APN) ouvrant ainsi la voie à des élections législatives anticipées dans les six mois maximum. Même si aucune date n’a encore été retenue pour l’organisation du scrutin, la classe politique table sur le mois de juin.

Le Président Abdelmadjid Tebboune avait annoncé, le jeudi 18 février 2021, au cours d’une adresse à la Nation, qu’il allait procéder à un remaniement de son gouvernement ainsi qu’à la dissolution du parlement afin d’organiser des élections anticipées. Il avait fait cette déclaration à la veille du deuxième anniversaire, le 22 février, du mouvement de contestation populaire, le “Hirak”. Il avait également, dans un geste d’apaisement, gracié des dizaines de détenus membres dudit mouvement.

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AFRIQUE

MAROC – Amnesty International accuse les services de renseignement d’un vaste dispositif de surveillance

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Amnesty International met en cause les services de renseignement marocains dans un nouveau rapport consacré aux méthodes de surveillance visant, selon l’organisation, des journalistes, des défenseurs des droits humains et d’autres acteurs de la société civile.

Dans cette enquête intitulée « On commence par le verdict ». Au cœur de l’appareil de surveillance marocain, l’ONG affirme avoir documenté un système combinant des technologies de cybersurveillance et des méthodes plus traditionnelles, comme les écoutes, les filatures ou encore l’installation de dispositifs permettant d’enregistrer des conversations.

Pour étayer ses conclusions, Amnesty dit s’appuyer sur plusieurs sources, notamment le témoignage d’un ancien membre de la Direction générale de la surveillance du territoire (DGST), présenté sous le pseudonyme de « Safir ». L’organisation indique également avoir analysé des données issues de la criminalistique numérique, des documents ayant fuité et recueilli les témoignages de dix personnes présentées comme ayant été ciblées.

L’ONG affirme notamment que le logiciel espion Pegasus, développé par l’entreprise israélienne NSO Group, aurait été utilisé par la DGST. Selon Amnesty, son déploiement au Maroc aurait commencé en 2017 et aurait permis de cibler des journalistes et des militants jusqu’en 2021. D’autres solutions technologiques provenant de sociétés israéliennes, européennes et américaines auraient également été utilisées.

Le rapport décrit plusieurs techniques d’intrusion dans les appareils électroniques. Certaines nécessiteraient une intervention de la victime, tandis que d’autres, dites « zéro clic », permettraient d’infecter un téléphone sans action de son propriétaire. Amnesty évoque aussi des attaques passant par les infrastructures des opérateurs télécoms ainsi que l’utilisation de téléphones déjà compromis.

L’organisation affirme par ailleurs que des dispositifs d’écoute auraient été installés dans différents lieux privés et que des données de géolocalisation auraient permis de suivre les déplacements de certaines personnes. Le témoignage de l’ancien agent évoque également la compromission de cybercafés à l’aide du logiciel Remote Control System (RCS), qui aurait permis d’accéder aux communications et aux fichiers stockés sur des ordinateurs.

Amnesty affirme avoir identifié les propriétaires de 103 numéros marocains apparaissant parmi les cibles potentielles de Pegasus entre septembre et décembre 2017. Selon son analyse, 65 de ces numéros seraient liés à des membres de la société civile, dont 34 défenseurs des droits humains, 22 journalistes ou professionnels des médias, cinq avocats et quatre universitaires. Vingt-cinq autres seraient associés à des responsables politiques ou à des membres des autorités.

Le rapport cite notamment le journaliste Omar Radi ainsi que le militant Fouad Abdelmoumni. Amnesty affirme que ce dernier aurait notamment été surveillé et qu’une vidéo enregistrée dans son domicile aurait ensuite circulé sur WhatsApp.

Selon l’organisation, les informations recueillies grâce à ces opérations de surveillance auraient également pu être utilisées dans des campagnes visant à discréditer certains militants dans des médias considérés comme proches du pouvoir. Amnesty estime que ces pratiques peuvent favoriser un climat d’autocensure au sein de la société civile.

L’ONG affirme également que certaines capacités de surveillance auraient pu être utilisées au-delà du territoire marocain, permettant de suivre les communications ou les déplacements de personnes vivant à l’étranger.

Les autorités marocaines rejettent depuis plusieurs années les accusations relatives à l’utilisation de logiciels espions contre leurs citoyens et affirment respecter la confidentialité des communications. Amnesty indique avoir adressé des demandes aux autorités marocaines quatre semaines avant la publication de son rapport, sans obtenir de réponse.

Plusieurs entreprises mentionnées dans l’enquête ont également été sollicitées. Verint a déclaré avoir quitté ce secteur en 2021, tandis que Memento Labs affirme ne disposer d’aucun contrat actuellement avec une entité marocaine. Les autres sociétés contactées n’auraient pas répondu aux sollicitations de l’organisation.

Amnesty International demande désormais aux autorités marocaines de mettre fin à ce qu’elle qualifie de pratiques de surveillance illégale et de mettre en place une enquête indépendante sur les activités attribuées à la DGST. L’organisation appelle également les pays exportateurs de technologies de surveillance à renforcer les mécanismes de contrôle afin d’empêcher leur utilisation à des fins contraires aux droits fondamentaux.

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AFRIQUE

MAROC – Fatima Zahra El Mansouri devient la première femme à diriger le gouvernement

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Fatima Zahra El Mansouri entre dans l’histoire politique du Maroc en devenant la première femme appelée à diriger le gouvernement du royaume. Sa nomination intervient après la victoire du Parti Authenticité et Modernité (PAM), arrivé en tête des élections législatives avec 97 sièges sur les 395 que compte la Chambre des représentants.

Le roi Mohammed VI a officiellement chargé la responsable politique de former le prochain gouvernement. Cette décision constitue une première au Maroc et fait d’El Mansouri la deuxième femme à prendre la tête d’un gouvernement dans le monde arabe, après la Tunisienne Najla Bouden.

Âgée de 50 ans, Fatima Zahra El Mansouri possède déjà une longue expérience politique. Avocate de formation, elle a étudié à l’Université Mohammed V de Rabat avant de poursuivre son cursus en France puis aux États-Unis, où elle s’est spécialisée dans le droit des affaires et le droit des sociétés.

Son entrée en politique intervient avec la création du PAM en 2008. Un an plus tard, elle devient maire de Marrakech, une fonction qu’elle retrouvera après les élections locales de 2021. Elle s’impose progressivement comme l’une des principales figures féminines de la scène politique marocaine.

Entre 2021 et 2026, elle a également occupé le portefeuille de ministre de l’Aménagement du territoire national, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la ville au sein du gouvernement dirigé par Aziz Akhannouch. En février 2024, elle devient coordinatrice de la coalition dirigeante du PAM, formation qui fonctionne depuis cette date avec une direction collégiale plutôt qu’autour d’un secrétaire général unique.

Avant sa désignation, son nom était notamment opposé à celui de Fouzi Lekjaa, autre personnalité influente du PAM et président de la Fédération royale marocaine de football. Après les élections, El Mansouri avait indiqué que le choix final appartenait au roi.

La Constitution marocaine prévoit que le souverain nomme le chef du gouvernement au sein du parti arrivé en tête des élections à la Chambre des représentants. Avec ses 97 sièges, le PAM reste toutefois loin de la majorité absolue fixée à 198 élus. La nouvelle cheffe du gouvernement devra donc négocier avec d’autres formations pour constituer une majorité parlementaire.

La composition de cette future coalition demeure incertaine. Le PAM entretient notamment des rapports difficiles avec le Rassemblement national des indépendants (RNI), qui dirigeait la précédente coalition gouvernementale dans laquelle le parti occupait une position de partenaire minoritaire.

Dans l’opposition, le Parti de la justice et du développement (PJD) a effectué un net retour électoral en obtenant 54 sièges, contre 13 lors du précédent scrutin. Porté notamment par le retour de son dirigeant Abdelilah Benkirane, ancien chef du gouvernement, le parti islamiste a annoncé qu’il entendait rester dans l’opposition et excluait une alliance avec le PAM.

La nomination de Fatima Zahra El Mansouri intervient également dans un contexte où les questions liées à la place des femmes dans la société marocaine continuent de faire débat. La nouvelle responsable du gouvernement s’est toutefois rarement exprimée publiquement sur les questions d’égalité entre les sexes au cours de sa carrière.

Interrogée avant sa nomination sur les éventuels aménagements que pourrait nécessiter la présence d’une femme aux côtés du roi lors de certaines cérémonies religieuses, notamment les prières du vendredi et de l’Aïd, El Mansouri avait choisi de mettre en avant le rôle du souverain. Elle avait notamment présenté Mohammed VI comme « le plus grand défenseur des femmes » au Maroc.

La nouvelle cheffe du gouvernement avait également rejeté l’étiquette de « femme de fer » qui lui était parfois attribuée. « Je ne suis ni une femme d’acier ni une femme de fer… Je suis une militante libre », déclarait-elle en 2021.

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AFRIQUE

MAROC – Le maire de Tanger interpellé après les soupçons d’irrégularités électorales

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Le maire de Tanger, Mounir Laymouri, a été placé en garde à vue lundi 28 septembre après son interpellation à l’aéroport Ibn Battouta, à son retour d’Espagne. L’élu du Parti authenticité et modernité (PAM) est entendu dans le cadre d’une enquête judiciaire portant sur des irrégularités présumées lors des élections législatives du 23 septembre.

L’affaire trouve son origine dans la découverte de documents électoraux irréguliers dans deux bureaux de vote de Tanger, notamment à l’école Al Qods, dans le quartier de Casabarata. Le parquet a ouvert une enquête afin de déterminer les circonstances des faits et d’établir les éventuelles responsabilités. Cinq personnes avaient déjà été interpellées dans ce dossier, parmi lesquelles des responsables de bureaux de vote.

Mounir Laymouri, qui se trouvait en Espagne depuis quelques jours, avait annoncé son retour au Maroc et affirmé que son déplacement était lié à un rendez-vous professionnel. Il avait également contesté tout lien avec l’affaire. Son arrivée à Tanger a toutefois été suivie de son interpellation et de son placement en garde à vue.

Parallèlement à la procédure judiciaire, le ministère marocain de l’Intérieur a dépêché une commission centrale d’inspection à Tanger. Cette équipe doit examiner les irrégularités signalées dans deux bureaux de vote et établir, sur le plan administratif, les responsabilités éventuelles.

L’enquête intervient quelques jours après les élections législatives remportées par le PAM. Selon les résultats officiels annoncés par le ministère de l’Intérieur, le parti a obtenu 97 des 395 sièges de la Chambre des représentants, devant le RNI avec 66 sièges, l’Istiqlal avec 65 et le PJD avec 54. La participation nationale s’est établie à environ 38 %, contre 50 % en 2021.

À ce stade, les investigations se poursuivent et la procédure judiciaire doit encore déterminer précisément les faits reprochés à chacun des mis en cause. Le placement en garde à vue de Mounir Laymouri ne préjuge donc pas de l’issue de la procédure.

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